在日前召开的首届中国奶业大会上，国 家首席兽医师于康震说，我国奶业正在快速恢复。全国奶牛存栏呈持续恢复的势头。截至今年4月底，全国奶牛存栏数1254万头，同比增长4.29%。生鲜乳 价格连续8个月平稳回升。乳制品行业已基本恢复正常。今年一季度全国乳制品消费需求旺盛，1?2月份，全国乳制品企业产品销售率达到99.86%，重点零 售企业液态奶销售量同比增长47.3%。   

三个变化势头喜人

于康震说，我国奶业正处于结构调整和转型升级的关键时期，要加快生产方式转变，不断向标准化规模养殖迈进。据介绍，当前我国奶业发展呈现三个明显变化：

推进奶业生产方式转变。2008年到今年，国家累计投入12亿元支持1944个奶牛标准化规模养殖场改扩建。到去年底，全国100头以上规模奶牛养殖比 例达到23.1%，比前年提高3.3%。国家奶牛良种补贴项目实施5年以来累计安排资金7.15亿元，共计改良奶牛2480多万头，全国荷斯坦奶牛的良种 覆盖率已达100%。

引导乳制品企业加强奶源基地建设。乳品企业对自有奶源和奶源基地建设越来越关注，各大乳品企业自建自控规模化牧场力度不断加强。今年一季度全国进口种牛近3万头，占去年全年进口量的3/4，主要流向各大乳品企业投资新建的牧场。

加大生鲜乳收购站监管力度。截至今年4月底，全国共有生鲜乳收购站13554个，减幅34%，机械化挤奶率达到87%，比整顿前提高了37个百分点。

三管齐下一体发展

中国奶业协会理事长刘成果表示，只有通过推进一体化，才能理顺奶农与乳品加工企业的利益关系，使各环节从关心自身利益的角度去关心整个链条，从而保障生产、加工、销售的协调发展。特别是“三鹿奶粉事件”后，有关部门和企业对推进奶业一体化进行了有益的探索。

一是成立原料奶价格协调委员会，制定原料奶收购价格，推行合同收奶。2007年，黑龙江省成立了省及各市（县）原料奶价格协调委员会，协调委员会在兼顾 乳品企业和农户双方利益的基础上，研究、协调、确定合理的原料奶交易价格，由黑龙江省奶业协会在各地奶价基础上公布全省原料奶淡旺季参考价。

二是通过奶业合作社等形式，提高奶农组织化程度。目前，北京地区奶牛存栏16万头，其中奶牛专业合作社存栏13万头，占总存栏数的81.2%，已成为奶 源保障的主体。内蒙古奶联科技有限公司创建了由企业搭建技术、管理、现代化设施设备和资金平台，吸纳奶农将现有奶牛以入股分红、合作生产等多种形式入社并 获取回报的“奶联社”模式，将农民的奶牛集中起来，进行规模化、标准化饲养，原料奶产量和质量明显提高。

三是积极建立第三方检测机制。刘成果表示，当前最要紧的是加快合同收奶。乳品企业要发挥龙头作用，积极与牛奶生产者进行利益对接，促进奶业产业的一体化。