为确保奶业发展目标的实现和农牧民收入的持续增长，保证奶制品加工企业具有稳定、充足的奶源，内蒙古呼和浩特市筹资4500万元，在全市范围内建立奶牛风险金制度。

　　随着呼市奶业的迅猛发展，特别是奶牛饲养数量的快速增加，养牛业的风险也在进一步增大。截至2003年底，呼市全市奶牛存栏量达35.7万头，鲜奶产量100.8万吨，位居内蒙古12个盟市首位，也首次超过河北的保定，成为国内奶牛存栏量最多的地级市。呼和浩特市最近提出，奶牛养殖今年要达到50万头、2007年100万头，实现“中国乳都”的目标。但随着奶牛业的发展，养牛业的风险也大大增加，建立奶牛风险金已成当务之急。

　　据分管农业的呼和浩特市委副书记郭健介绍，呼市奶牛风险金金额总数初步为4500万元，将用于疫情损失补贴、防疫人员的奖励资金和其他奶牛防疫专项费用。疫情损失补贴包括：国家规定的疫病一旦发生后，对病牛和同群牲畜实施扑杀，每头奶牛补贴 4000?6000元；因注射疫苗后过敏、抢救无效死亡的奶牛每头补贴3000?5000元；因注射疫苗后过敏，并在5日之内出现流产的奶牛，公犊每头补贴100元，母犊每头补贴 600?800元。防疫人员的奖励资金包括：被聘用的专职防疫人员完成规定的防疫任务，防疫质量好，受到农牧民肯定的防疫人员，每人每年奖励2000-3000 元。其他奶牛防疫的专项费用，其奖励办法视具体情况而定。

　　呼市奶牛风险金的资金来源是：呼市政府和伊利、蒙牛两家乳业公司各出资1000万元；奈伦乳业公司出资30万元；9个旗县（区）政府按奶牛的饲养头数确定出资比例，共出资470万元；从奶站交售加工企业的鲜奶中每公斤提取0.01元，按100万吨鲜奶计算，共1000万元，此款由伊利、蒙牛等龙头企业在奶款结算时代扣。风险金总计4500万元，每年根据资金的使用情况，不足4500万元时，各出资单位按比例出资，补足4500万元。