2月12日，农业部下发“2011年全国生鲜乳质量安全监测计划”和“农业部生鲜乳质量安全监测工作规范”两个文件。此次安全监测计划提出，除所有抽检样品都必须检测三聚氰胺外，其中30％的样品还要检测皮革水解蛋白和碱类物质。

　　据农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京）检测员李长皓称，此次发布的生鲜乳质量安全监测计划与2010年的检测要求都是一样的，但是“这次监管计划更具体，要求更严格”。

　　对于只对30％的抽检样品进行皮革水解蛋白检测，李长皓坦言，他们全年要进行6450批次的抽检，而检测一批样品的费用就要几百到近千元不等。而全国各地像他们这样的检测中心有40多家，全部都检测的话费用特别大。

　　皮革水解蛋白粉是利用皮革下脚料甚至动物毛发等物质，经水解而生成的一种粉状物，因其氨基酸或者说蛋白含量较高，故人们称之为“皮革水解蛋白粉”。严格来讲“皮革水解蛋白粉”对人体健康并无伤害，不过其前提是所用皮革必须是未经糅制、染色等人工加工处理过的，否则，就会含有重铬酸钾和重铬酸钠等有毒物质。用这种原料生产水解蛋白，重铬酸钾和重铬酸钠自然就被带入产品中，被人体吸收、积累，可导致中毒，使关节疏松肿大，甚至造成儿童死亡。

　　三聚氰胺事件对于中国乳业的影响尚未消退，不法企业和奶站便将目光锁定在“皮革水解蛋白”。据了解，早在2005年就有山东奸商在牛奶中添加“皮革水解蛋白”，引发当时任国务院副总理吴仪的重视，曾经大力整顿。2009年3月18日，浙江省质监局对金华市晨园乳业生产的多批次牛奶中被检出含有“皮革水解蛋白粉”的物质，该企业被查封。

　　业内人士认为，事件将令乳业加速洗牌。2008年以前，国产奶粉和进口奶粉分占中国奶粉市场的比例为六四比例，2010年的比例为五五分，至今年预计国产奶粉的比例还会进一步缩减，内地乳业企业的冬天还没过去，尤其是中小型企业，根据中经乳制品产业景气指数报告显示，2010年第四季度，乳业有两成以上企业处于亏损。

　　无论乳业企业亏损与否，他们都已经接到国务院办公厅发布的一纸通知，从今年3月1日起，未重获生产许可证的企业必须停止生产。根据新规定，乳制品生产企业必须配备相应检测设备，对三聚氰胺和食品添加剂等64项指标进行自检。据估计，企业需要投入二、三百万元购置设备，行业约两成企业可能被迫退出市场。

　　据有关专家介绍，此次乳业门槛又升一级，必然迫使原本就有扩张欲望的乳企以融资方式破解资本运作困局，加速资源整合。监管部门此举无疑进一步抬高了乳业的门槛，很有可能引发三聚氰胺事件后的又一次大规模行业洗牌。

　　一乳业研究人士告表示，近期出台的一系列新规，加速了乳业优胜劣汰的进程，部分经营不善的中小企业可能面临停产或者被并购的命运，从而让渡出市场空间给迫待扩张的蒙牛、伊利、光明等一线乳企提供机会，加快兼并收购整合的步伐。“企业越少越容易管理，从分散到集中经营，是市场规律的结果。” 该人士说。