涨价使一直处于低迷状态的国产奶粉生产被激活，但又为收不到奶而发愁。

    “进口奶粉又要涨价了！”随着国际市场原料奶价格上涨，进口奶粉价格不断走高，一度低迷的国内奶粉行业也被激活，出现了近年来少有的好势头。可是，不少乳品加工企业又开始为收不到奶而发愁。

 
    接受《?望》新闻周刊采访的专家指出，进口品牌奶粉不断提价，可以成为国内乳品企业拓展市场的一个好机会。但骤然转好的销售形势，并不能掩盖我国奶业所存在的深层次问题。

　　国产奶粉的机遇中有挑战

    根据海关公布的统计数据，2007年，我国累计进口乳品29.9万吨，比上年下降了14.2%；但进口金额为7.4亿美元，同比增长33.3%。其中，奶粉、乳清粉的进口均价同比涨幅分别高达53.7%和80.6%。

    “原来每桶180块钱左右的婴儿奶粉，现在都涨到200块钱左右了。”上海市民孙迎捷说，3月底，趁着涨价之前，她托朋友一下子买了10桶某进口品牌奶粉，“一是怕涨价，二是担心供应紧张”。

    中国乳品工业协会理事长宋昆冈在2月底举行的全国乳品协会联席会议上表示，由于国际市场奶粉价格攀升、货源紧张、国内食品生产需求增加等原因，奶粉生产、销售出现了近年来少有的好形势，价格也有大幅度提高。一直处于低迷状态的奶粉生产被激活，以前生产不正常或者是停产的企业也开始重新投入生产。

    李旗是上海一家乳品加工企业的生产负责人。他告诉本刊记者，自去年下半年以来，奶粉市场的行情的确不错，销售势头看好。但面对进口品牌奶粉接二连三的调价举动，这家中等规模的本土乳品加工企业却没有大幅度的产品提价计划，“很多消费者都认进口牌子，我们可不敢轻易提价”。

    来自各地零售市场的信息也显示，此轮奶粉价格上涨，基本上以进口品牌奶粉为主。到目前为止，国产品牌奶粉大多表现谨慎，即使有部分品牌跟进提价，价格上调的幅度也不及进口品牌。

    数据显示，近年来我国婴儿配方奶粉市场规模不断扩大，其中，高档婴儿配方奶粉的年销售额已经超过50亿元。而在这个利润相对丰厚的市场中，“洋奶粉”占据着绝对优势地位，掌控着九成左右的市场份额。

    今年3月，美国惠氏公司投资20亿元，在苏州兴建全球最大的配方奶粉工厂，建成后将主要生产高档婴儿配方奶粉。惠氏中国营养品部副总裁张国华表示，2007年惠氏营养品在中国的销售额增长了40%，“上海工厂已经无法满足市场需求”。

    上海资深奶业专家顾佳升说，目前，国际标准根据液态奶“热处理强度”的不同，将奶粉严格区分为高、中、低、极低4个品质等级，“热处理的温度过高，就会使奶汁中的营养成分损失或者发生变化，而我们的企业大多缺少制造‘低热强度奶粉’的工艺技术，事实上很难真正进入高端产品领域”。

    以新机制破解“收奶难”

    除了羡慕进口品牌更加丰厚的利润，李旗所面临的另一个尴尬，则是收不到足够的原料奶，看着大好的市场行情干着急。他抱怨说：“2006年底，生奶的收购价格是每公斤1块6毛左右，现在涨到了2块8毛，甚至3块钱以上，而且还要‘抢’。”

    据本刊记者了解，乳品加工企业重复建设、无序竞争，原料奶收购秩序混乱，是导致奶源大战的主要原因。

    “全球范围的乳制品价格持续走高，但由于缺乏合理的生奶价格形成机制，国内奶牛养殖户在利益获取方面不平等，收益没有‘水涨船高’。”顾佳升说，“另一方面，生奶收购秩序混乱，掺杂造假现象时有发生，对乳品安全造成隐患。”

    “从奶业发达国家的成功经验看，和谐的产业链是奶业稳定、持续发展的重要前提和基础。”上海奶业行业协会秘书长陈新举例说，在新西兰等国家，如果有人要进入乳品加工行业，必须先买牛、养牛，然后根据牛的数量、提供原料奶的数量等，申请购买加工企业相应比例的股份。

    据分析，奶牛养殖生产、乳品加工、销售3个环节的投入比通常为7.5:1.5:1，而利润比约为1:3.5:5.5。乳品加工者首先要成为养牛人，这种规定的目的就在于将奶产业链条上的各环节联结起来，形成利益共享、风险共担。

    本刊获悉，上海正在探索建立一种原料奶收购的合理定价机制，以市场配置资源为基础，以有效的政府宏观调控为手段，引导奶业生产、加工、流通和消费环节合理定价，兼顾各方利益。

    首先，加强对饲料行业、生产成本的监测和预警，并且将生奶收购价格与饲料价格适度联动。其次，生奶收购价格当与牛奶销售价格适时联动，即参照主要乳制品的销售价格变化情况，按照生产、加工、流通三个环节的分配比例，计算出相对合理的比价关系。

    陈新表示，这一定价机制的关键，就是要解决奶产业链上各环节利益不平衡的问题，彻底改变长期以来奶牛养殖与乳品加工“两层皮”、生奶价格与乳品价格“跷跷板”的状况。