我国乳制品业08年11月单月产量为131.2万吨，较10月回升了9.26%。9月发生的三聚氰胺事件使9、10月的乳制品产量持续低迷。随着时间的流逝，事件的影响逐步减弱，同时政府出台一系列政策规范扶持奶农和奶企，全国乳制品的生产和销售逐步恢复。

　　财政部、国家税务总局08年12月初发出通知，公布《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围(试行)》。从事该范围内农产品初加工的企业，自08年1月1日起执行所得税优惠政策。受此税收政策影响最大的是乳制品行业，巴氏杀菌奶和UTH奶均首次被列入初加工的免税范畴，体现出国家对经历三聚氰胺事件洗礼后的乳制品行业和广大奶农的切实扶持，也是对以前对乳品加工企业错误定位的一次修正，对于形成和谐的乳业上下游产业链关系将起到显著作用。

　　此前，由13家部委联合制定的指导中国乳业未来发展的《奶业整顿和振兴规划纲要》已经出台。《纲要》是在深入分析我国乳业发展存在问题的基础上，对振兴我国奶业发展提出的总体规划。《纲要》提出，力争奶牛良种覆盖率提高到60%，奶牛平均单产水平接近5.5吨，100头以上规模化养殖场奶牛比重由目前不足20%提高到30%左右，乳制品生产企业完成良好生产规范改造，基地自产鲜乳与加工能力比例达到70%以上，乳制品加工行业集中度进一步提高。政府对此还出台了一系列扶持政策。预料随着《纲要》实施，奶业将会发生较大进步和改善，政府对奶牛良种补贴投入增加，奶牛的饲养从分散到集中趋势明显，乳制品企业先建设牧场，再建设乳制品加工厂，这要求乳制品企业加大对牧场的投资，原奶质量控制体系逐步建立。

　　发展成熟的行业都会出现行业金字塔的情况，我国乳业不例外，未来必定会形成几个大的品牌在塔尖，若干区域强势品牌在塔底的情形。建议继续留意行业龙头伊利股份。