一方面，部分奶品涨价，另一方面，奶农亏损的范围在逐年扩大，连年高速发展的中国奶业已进入“关键转型期”，如何保护奶农的利益，防止牛奶业价格的大幅波动？这个问题已经引起有关部门的注意。

    广东省奶业协会会长关伟昆近日对本报记者说：“我们目前正准备将广东奶农的生存现状反映至省农业厅，希望能获得一定的补贴，使奶农的日子好过一点，否则，受奶牛的繁殖周期较长影响，宰杀一头奶牛带来的损害将需要两年半以上的时间才能恢复，这对产业的损害将比较严重。”

    近段时间，全国不少地方陆续传出奶品价格上调的消息。

    在广东，本地的龙头企业燕塘、香满楼和深圳晨光近期也先后上调价格，部分品种每包（盒）上涨0.1元至0.2元。而在去年8月底，广州本地三大乳企燕塘、香满楼和风行牛奶也曾先后将部分产品的零售价上调0.1元至0.3元。

    在今年6月14家乳品企业共同签署了《乳品企业自律南京宣言》。北京奶业协会于7月19日出台了《乳品企业自律南京宣言》实施方案。具体举措包括：取消所有涉及产品的捆绑、搭赠销售行为；禁止低于成本价的倾销行为，取消特价、降价销售，而对于特殊的临逾期产品，其销售价也不得低于成本价；鼓励优质优价等。

    不过，乳品企业的这种自律行为马上被一些人士质疑为“变相提价”。中国社科院国际法研究中心学者毛晓飞也认为，这种“终端销售自律行为”涉嫌垄断。

    与轰轰烈烈的奶品价格上涨形成鲜明对比的是牛奶收购价格的艰难上涨。

    国家统计局的数据显示，上半年农户出售牛奶平均每公斤为1.71元，比去年同期的1.69元增长了1.79%，而在第二季度，农户出售牛奶的平均价格比今年一季度的1.77元下降了3.39%。业内人士认为，二季度的价格下降是受行业季节特征影响。

    据了解，在过去的10年内，广东的牛奶收购价格略有下滑。如燕塘，夏天收购价是每吨3700元左右，冬季在3400元左右，从2002年、2003年开始，收购价格开始下滑，到现在，燕塘夏天的收购价是每吨3400元左右，冬季在3100元左右。

    广州市奶业协会理事长王丁棉说：“广东的收奶价在全国几乎属于最高的水平。”据其透露，目前在内蒙古，收奶价每吨1840元左右；北京为每吨2400元左右。关伟昆表示，能拿到这个价格的还只是一些产奶质量较好、规模较大的牧场，有些奶农是拿不到这个价格的，如在广东，一般的个体奶农平均收奶价在每吨2900元左右。

    在收奶价格难以提高的同时，奶农不得不自己承受巨大的成本上涨压力。

    云南省最大的奶牛养殖基地??呈贡穆盛达奶牛养殖合作社保社长介绍，今年上半年，奶牛饲料玉米的价格上涨16.13%，畜牧干草上涨20%，鲜奶的收购价格却没太大变化，奶农利润受到很大影响，以前花1.2万~1.6万元买来的奶牛，被农户以6000元~8000元的低价转让。

    王丁棉表示，受饲料、人工等因素影响，养牛成本整体平均上涨幅度在20%~25%之间，每头奶牛的养殖成本增加了近1000元。关伟昆透露，在广东，奶农的收益情况基本上是微利、保本和亏损三种情形，其中，能够保本的奶农占到50%，有20%至30%的奶农是亏损的。

    作为一个产业链条的上下游，缘何下游的奶品价格上涨了，上游的收奶价格却无法上涨？

    有受访的业内人士认为，这是因为下游奶品价格的变化还没有来得及传递到上游。也有不少业内人士持不同观点。

    农业部部长孙政才不久前表示，原料奶价格形成机制不合理是重要原因。

    王丁棉直言，乳品企业的生产成本压力也很大，由于其对包装原料价格无法控制，唯一可控制的是收奶价格，所以乳品企业将其他的上涨成本转移到了奶农身上。

    业内人士将之规列出三大原因：一是企业在“公司加农户”产业组织模式中拥有绝对话语权，强行阻断了鲜奶成本上升向下游终端产品传导；二是受养殖业周期较长的影响，奶农杀牛、卖犊的速度远不如当初奶牛规模快速膨胀的速度，原料奶供应暂时不会锐减；三是部分进口奶粉调制的“复原乳”替代了部分原料奶。

    眼下，国内不少地方开始上调鲜奶收购价。在洛阳，巨尔乳业有限公司将每公斤的鲜奶收购价由1.75元上调至1.85元；此前，还有两家洛阳乳品企业??生生、阿新也上调了鲜奶收购价。

    关伟昆告诉记者，在上海，今年的收奶价已经上调两次，在3月1日每公斤上涨0.07元的基础上，今年8月1日每公斤又上涨了0.10元，同时，政府已经公布将对每头奶牛补贴240元的青贮费，而在广州及广东其他地方，收奶价都还没有调整，且广东大部分乳品企业近期暂没提高收购价计划，不过预计明年会提高收购价。

    在广东，燕塘、香满楼和深圳晨光近期先后上调价格，部分品种每包（盒）上涨0.1元至0.2元。而就在去年8月底，广州本地三大乳企也曾先后将部分产品的零售价上调0.1元至0.3元。

    统计显示，在今年第二季度，农户出售牛奶的平均价格，比今年一季度的1.77元下降了3.39%。