我国是水牛大国，目前水牛存栏量为２２７５万头，列世界第三位，主要分布在我国南方的广西、广东等省（区）。专家认为，水牛奶业目前已成为我国南方农业的新增长点，水牛奶业将成为我国奶业的第二大支柱。(新华社记者叶建平摄)
　　中国财政部农业司副司长卢贵敏２４日表示，今年国家出台了六项促进奶业持续健康发展的财税扶持政策，目前已有三项政策开始实施，并且效果已经显现。明年国家将进一步加大对奶业生产的扶持力度。
　　卢贵敏在接受中国政府网在线访谈时说，今年中国的奶业出了一些问题，年初开始就出现倒奶杀牛的现象，淘汰步伐加快，把奶牛当肉牛卖，有些地方还出现了宰杀新生犊母牛问题。
　　卢贵敏说，产生这些问题的原因，一是受奶业自身生产方式影响，二是受外部因素的影响。另外，原料奶收购价格形成机制不合理，奶业养殖专业合作组织发育滞后，奶农组织化程度不高等也影响了奶业发展。
　　卢贵敏说，为扶持奶业发展，今年国务院下发了《关于促进奶业持续健康发展的意见》，提出了六项财税扶持政策措施。一是继续执行奶牛良种补贴政策，扩大良种补贴范围。二是建立后备母牛补贴制度，对享受奶牛良种补贴改良后的优质后备母牛给予一次性补贴。三是将患布氏杆菌病、结核病而强制扑杀的奶牛纳入畜禽疫病扑杀补贴范围。四是将牧业机械和挤奶机械纳入农机具购置补贴范围。五是建立奶牛政策性保险制度。政府对参保奶农给予一定的保费补贴。六是加强对奶牛养殖户的信贷支持。
　　卢贵敏说，目前，前三项政策已经开始实施，从几个月的执行情况看，效果已经显现，原料奶的价格开始上升，养殖户的效益开始提高，成年牛的价格也开始上涨，宰杀犊母牛的现象基本消除，奶农的信心上升。