今年以来，黑龙江省生猪产业和奶业出现了价格下跌、效益下滑的现象，甚至一度步入危机，肉牛肉羊、家禽产业发展较为稳定，重大动物疫病防控工作取得较好成绩，畜产品质量安全工作得以强化。预计上半年全省肉、蛋、奶产量将分别达到180万吨、60万吨和325万吨，分别增长5.7%、10.3%和8.3%。
　　上半年全省奶业发展形势极为艰难。生鲜乳价格虽较去年同期有所增长，但以饲料和人工为主体的生产成本快速攀升，远远高于奶价调整速度，全省大多数地区生鲜乳收购价格低于成本价，只有个别核心牧场通过与龙头企业签订优质优价合同，才得以维持盈利状态。上半年全省牛奶平均收购价格为2.56元/公斤，据测算，规模场饲养成本在3.1元/公斤左右，散养户也在2.65元/公斤左右。受此传导，成母牛和犊牛价格大幅下滑，奶农养殖奶牛亏损严重，从业信心受到很大挫伤。
　　农企双方地位不对等是全省奶业发展的一大弊病，一些乳品企业利用地域垄断不顾奶农利益压等压价，市场风险完全由奶农单方承担。为彻底解决这一问题，黑龙江省决定进一步完善和创新生鲜乳收购价格管理机制，在完善“参考价”机制的基础上，实施“参考价”和“政府指导价”并行的管理方式。具体为：当生鲜乳收购价低于经省价格协调委员会审核批准、当地制定并公布的交易参考价5%，且时间长达一个月时，对该地区的生鲜乳实施政府指导价管理。稳定一个奶价周期后，再恢复其生鲜乳交易参考价运行机制。目前，由省政府办公厅组织起草的《关于进一步完善和创新生鲜乳收购价格管理的通知》会签完毕，即将下发。与此同时，已经在双城、富裕、肇东和农垦牡丹江分局启动试点工作，试点县成本监审也已经完成。受此传导，近期全省奶价有所上涨，恢复到2.65元/公斤左右的平均水平，原来价格偏低的试点县价格上升尤为明显。双城已由原来1.79元/公斤上涨到2.57元/公斤。预计下半年奶价将继续回升，但养殖效益恢复合理水平仍需一段时间。