要突破关键技术，除需要有足够的研发资金支援外，更重要的是能够消化、吸收国外相关先进技术，以突破性与集成性相融合的创新手段，全面提升装备综合性能的高可靠性和高安全性。这就需要拥有具备技术整合和创新能力的高素质复合型人才。由于业界的发展历史和资本结构的原因，高素质人才的极度缺乏已成了不争的事实，也成为制约行业技术水平发展的瓶颈。

    行业发展格局与宏观导向缺乏的矛盾乳品包装加工机械行业的特殊性表现在:技术跨度宽、综合性强、市场发展空间大等方面。但是行业资本构成相对简单，格局较分散，企业间相互封锁，技术垄断，闭门造车的现象较为严重。在技术层次上，多为低水平共性常规装备生产,高素质人才极度缺乏，具备自主创新与研发能力的厂家屈指可数。行业宏观指导属于多个行业协会，政出多门形成了一个无明确宏观导向，也无发展扶持政策，更无技术规范监督的“三无行业”，严重地制约了整体技术水平的提高，大大滞后于乳品产业的发展。