牛群经过鉴定、整顿和分群后，应着手编制育种工作计划，以便有目的地进行牛群的育种工作。
       制订育种工作计划时，要根据国家的育种方针和《全国牛的品种区域规划》以及各省(自治区)牛种改良区域规划，结合各地和农牧场的生产任务及具体条件，并从完成任务的实际可能出发。因为育种工作是比较长期的，计划一经拟定，就要贯彻执行。在编制育种工作计划时，必须考虑本场或本地区的生产任务和自然条件、牛群的类型及饲养水平等特点，以及采用哪个品种和利用哪种繁殖方法、生产指标逐年的要求等都应详细列入。
    育种工作计划的组成，主要包括下列3部分：
    (一)本场和牛群的基本情况  包括牛群所在地的自然、地理、气候、经济条件，牛群结构、品种及其来源和亲缘关系，体型外貌特点及其缺点，生产性能以及目前的饲养管理和饲料供应等情况。
    (二)育种方向与育种指标  包括牛群逐年增长的头数和育种指标。育种指标根据育种方向而有所不同。如乳用品种牛，主要包括各胎次产奶量、乳脂率、乳蛋白率；胎间距等指标。肉乳兼用品种牛，其育种指标包括犊牛初生重、各阶段体重、主要体尺及平均日增重、屠宰率、净肉率、眼肌面积、肉骨比、肉脂比，以及新品种对体型外貌、产奶性能的要求等指标。对乳肉兼用品种牛，则需考虑乳用牛和乳肉兼用品种牛两者的指标。
    (三)育种措施  提出保证完成育种工作计划的各项措施，诸如，加强组织领导，建立健全育种机构；建立育种档案及记载制度；选种方向及其方法、选配方法与育种方法；加强犊牛培育；制订各类牛的饲养管理操作规程；饲草饲料生产及供应；畜牧业机械化及畜舍的布局与建筑；制订和落实奖励政策；培训技术人员以及加强疫病防治工作等措施。