国家新规或将冲击浙江乳业市场??新规突然出台,年底前乳制品生产PASS将回炉重领
    日期:2010-11-10 00:00  编辑: 佚名  来源:   查看:
    核心提示:
      重磅消息来得很突然,10月19日国务院刚刚发布了《国务院关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》,剑指三聚氰胺。可半个月不到,乳业市场再次震动??国家质检总局11月4日发布备受社会关注的《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2010版)》和《企业生产乳制品许可条件审查细则(2010版)》。
        

      根据这次的“乳业新规”,现行所有获得乳制品及婴幼儿配方乳粉生产许可的企业,应当按照质检总局公布的相关规章和规范性文件要求,于今年12月31日之前重新提出生产许可申请,许可机关要重新进行审查。
        

      这意味着,阴霾渐散的中国乳业又有了新的“门槛”要跨。
        

      普通市民看“新规”:
        

      调整尚未“落地”,市场暂时“风平浪静”
        

      笔者来到杭州世纪联华庆春店的乳制品柜台前,拿着手机中“乳制品新规”的新闻向某鲜奶品牌的女推销员询问,但对方显得很迷茫,她并没有听说自己这边的柜台要做什么调整,反而很紧张地反问记者“是不是说牛奶要停卖了?”
        

      笔者在乳制品柜台前采访了十余名顾客,绝大多数人都还不清楚两份“生产许可审查细则”的事。王先生在门户网站上看到了新闻,但依然往购物车里放进了一箱蒙牛牛奶和6盒味全优酸乳,他说新政暂时还不会影响自己对乳制品的购买:“既然刚出来,要完全实施肯定还要一段时间,那就等等再看吧。可家里有小孩,这牛奶是一天都不能断的。”
        

      在选购奶粉的李女士从“三聚氰胺事件”发生后,就一直购买国外品牌的奶粉:“如果真的管得严起来了的话,那接下去可能会考虑买国产的奶粉。毕竟价格上还是要便宜很多。”
        

      世纪联华超市质量检测部门的一位负责人说:“目前还没接到关于两份‘生产许可审查细则’的通知,超市的工作还没有相应调整。”
        

      笔者随后陆续在凤起路、庆春路附近的多家小型超市咨询了两份“生产许可审查细则”的信息,各店都表示毫不知情。
        

      杭州乳业看“新规”:
        

      乳品企业会“洗牌“,乳品价格可能变动
        

      笔者第一时间致电杭州几家知名的乳业公司,大部分公司均表示消息很突然,将在周一组织专人进行研究和讨论。
        

      而杭州新希望双峰乳业有限公司双峰却似乎“早有准备”。双峰乳业质量技术研发部经理王震说,早在今年10月份,双峰就开始在产品包装、检验标准、检验方法上做出调整,12月之前,就能全部达到国家新标准,目前工作已经在进行中。
        

      王震称新政对乳品行业会有“非常大的冲击”:“其实从2008年‘三聚氰胺事件’开始,乳品行业就一直在做调整。更早以前,我们连三聚氰胺是什么都不知道,毕竟那根本不是食品业的东西。现在按照新规定,对生乳和原料乳粉的三聚氰胺检验都要批批检测了。乳品当中重金属、毒素的检验也都要求起来,总的来说,对消费者来说,是一件非常好的事情。”
        

      由于新规定中,检测项目增多,步骤更复杂,基本上哪个生产步骤“都逃不开监督”,有声音已经开始质疑这会对企业的压力过大。双峰乳业市场部的张经理倒是希望“越严越好”:“严格之后,肯定有一批小企业要被淘汰被兼并,甚至小企业想做代工都很难达到国家标准,原本做得好的企业反而可以做大做强。”乳品业内从2002年就开始流传一个说法,以后乳品企业数量会大大缩水。
        

      乳品企业如果要完全达到国家新政的标准,“光硬件就要增加几百万元的成本,这还没算人力成本。”王震预测,这可能加速乳品价格变动,“乳品行业是个毛利低、风险大、要求严的行业,现在物价上涨,乳品和矿泉水的价格却没差多少,价格肯定要变动,新政(对价格变动)会有一定的加速作用。”
        

      当地专家看“新规”:
        

      对浙江乳业来说,将是一次冲击
        

      听到两条“生产许可审查细则”公布的消息,曾在杭州娃哈哈集团公司工作,现任浙江工商大学教授的乳品业专家孟岳成有点吃惊。在他印象中,《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》9月份才公布,这次公布新规的速度快得让人有点吃不消:“之前的都还没完全消化。”
        

      “我觉得,这是国务院对乳品监管的重新加强。”浙江科技学院的高级工程师尤玉如也是看新闻才知道新政的。在2008年的时候,国务院已经指导出台过一部分规章制度,不过实际执行情况欠佳,尤玉如称这次的许可证条件审查是“第一次对整个乳品行业生产资格的审查,以前只在婴幼奶品有类似严格规定。”
        

      尢玉如认为,浙江的乳品业有自己的特色,由于主要采用大牧场,在奶源上有保障,“因此在价格上比北方乳品更昂贵。这次的新政,可能会让浙江乳品业面临很大的冲击。”