从饲养规模来看，从三聚氰胺事件发生到2009年，我省奶牛生产一直以调整和恢复为主，2010年，刚刚进入相对稳定期，预计2011年，我省牛奶从生产、收购、加工到销售的整个链条将进一步趋于稳定。

三、存在的问题

随着我省奶牛生产的发展，新的制约因素开始出现，主要是缺少技术支持和缺乏人力两大方面。

一是近些年，部分奶牛户在应对疾病发生时，缺少科学技术支持和处理办法，进而增加了奶牛饲养的投入，并导致个别奶牛群体产奶量下降。奶牛得病以后，特别是感染类疾病，若使用抗生素，奶牛所产的牛奶将因为达不到无抗标准被拒收，瞒而不报还有面临严厉处罚的风险，使养牛户难于决定是否用抗生素进行治疗，因缺少有效的解决办法，进而导致延缓甚至延误奶牛疾病的治疗，个别引起奶牛提前被淘汰。

二是人力越来越成为阻碍我省奶牛发展的因素。随着人们生活水平的提高及其他工种待遇的提高，又脏又累且工时又长的饲养奶牛工作越来越难吸引新的打工者，特别是青壮劳动力，目前看，这个难题并不是简单提高少许劳动报酬就能解决；同时，雇佣的打工者多是被动工作，主动性不高，部分盲目扩大饲养规模而进入小区的饲养户因为缺乏善于对人和牛的综合管理而在生产中出现问题，饲养效益下降。

辽宁省畜牧业经济管理站 王大鹏，蒋磊，周国权