2006年，乌苏市委、市政府领导一班人经过多次实地调研、座谈、论证，最终确定了实施“四区一线”发展战略。哈图布呼镇、百泉镇被定为奶业片区，为了扶持和壮大两镇的奶业发展，该市制定了诸多优惠措施。

    一是实施奶价直补政策，市财政对片区内奶农销售给海川乳业公司的鲜奶每公斤补贴0.2元；二是信用联社加大养牛贷款力度，承诺拿出1000万元用于片区内农户贷款购牛；三是两镇对养牛户每头牛解决3亩饲草料用地，取水费用按林地价收取，进入养牛小区的养牛大户可以无偿使用设施；四是畜牧部门将2007年世行贷款项目资金重点用于片区内养牛户基础设施建设。

    这些优惠政策的出台，极大地调动了该片区养牛户的积极性，养牛户纷纷引进良种奶牛，不断扩大饲养规模。截至目前，片区内已购进良种奶牛217头，此外，还吸引了外地养牛大户200头奶牛进驻片区发展。奶农向海川乳业公司交售的鲜奶数量也在快速增长，1月份交售鲜奶114.3吨，2月份交售鲜奶达到140吨，增加了25.7吨，增长了22.48%，市财政共发放奶价补贴资金5.14万元，真正让奶农得到了实惠。